Таджикистан и Украина: 20 лет отношений доверия и �

С 1999 года в Киеве функционирует Торговое представительство Таджикистана, а с декабря 2010 года в столице Украины начало свою деятельность Посольство Республики Таджикистан. С 2007 года Посольство Украины в Ташкенте одновременно выполняет функции представительства Украины в Республике Таджикистан, в ближайшее время ожидается открытие Посольства Украины непосредственно в столице Таджикистана - городе Душанбе.

Отношения между нашими странами традиционно носят теплый и дружеский характер, как правило они отличаются доверием и взаимопониманием при обсуждении и решении важных вопросов. Республику Таджикистан и Украину сближает совпадение и близость позиций по ключевым вопросам международной политики и безопасности, а также единый подход к участию двух стран в процессе региональной интеграции.

Развитие и укрепление двусторонних таджикско-украинских отношений основаны на совместно принятых межгосударственных документах, особое место среди которых занимает Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и Украиной от 6 июля 2001 года. На сегодняшний день договорно-правовую базу между Республикой Таджикистан и Украиной составляют 79 совместно подписанных документов, охватывающих широкий спектр сотрудничества двух стран.

Параметры экономического сотрудничества между Таджикистаном и Украиной определяются подписанным в последние годы между правительствами двух стран документами, направленными на дальнейшее развитие этого важнейшего направления таджикско-украинских отношений. К числу таких документов относятся Соглашения "Об основных принципах и направлениях экономического сотрудничества", "О свободной торговле", "О привлечении и взаимной защите инвестиций", "О сотрудничестве в области энергетики, промышленности, транспорта и строительства", Договор "О долгосрочном экономическом сотрудничество на 2003-2013 годы" и "Межгосударственная программа долгосрочного экономического сотрудничества на 2003-2013 годы".

Положительным импульсом в расширении всестороннего сотрудничества между Таджикистаном и Украиной стали официальные визиты глав государств.

15-16 декабря 2011 состоялся официальный визит в Украину Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона. В ходе визита было принято Совместное заявление Президента Республики Таджикистан и Президента Украины, а также подписан ряд важных документов, направленных на развитие и укрепление взаимного сотрудничества в различных областях.

На встрече глав двух государств - Эмомали Рахмона и Виктора Януковича, а также на переговорах официальных делегаций состоялось конструктивное обсуждение вопросов политического, торгово-экономического, военно-технического и культурно-гуманитарного взаимодействия двух государств. Было отмечено, что объем товарооборота между Таджикистаном и Украиной в 2010 году достиг 200 млн. американских долларов, что на 65% больше по сравнению с 2009 годом и в целом взаимная торговля имеет тенденцию к расширению. В общем внешнеторговом обороте Таджикистана удельный вес Украины за 2010 год по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличился на 1,8% и составил 5,2%., Доля Украины в торговле Таджикистана среди стран СНГ составила 11,6%.

Не секрет, что уровень и объемы взаимовыгодного сотрудничества в немалой степени зависят от конкретного участия в совместных проектах бизнесменов и предпринимателей двух стран. В этой связи нельзя не отметить важность участия и выступлений Президента Таджикистана Эмомали Рахмона и Президента Украины Виктора Януковича на форуме предпринимателей и бизнесменов двух стран, который состоялся 15 декабря в Киеве. На форуме, в работе которого приняли участие более 300 крупных бизнесменов и предпринимателей из Украины и Таджикистана, главы двух государств обратили внимание на большой потенциал и многочисленные возможности расширения сотрудничества, необходимость привлечения инвестиций для реализации важнейших проектов. Была высказано уверенность в том, что подписание соглашения о создании Совместного предпринимательского совета и начало деятельности этой структуры начнет диалог и нахождение новых путей сотрудничества.

Важным координирующим элементом углубления разностороннего сотрудничества является Совместная Межправительственная таджикско-украинская комиссия по вопросам экономического сотрудничества, созданная в 2003 году. К сожалению, в течение 6 последних лет данная Комиссия по ряду причин не собиралась и практически не действовала. По инициативе таджикской стороны 5-6 декабря 2011 года в Киеве состоялось Третье заседание Совместной межправительственной комиссии. В работе заседания приняла участие делегация Республики Таджикистан под руководством Министра энергетики и промышленности Шерали Гула, что является сопредседателем этой комиссии от таджикской стороны. Украинскую делегацию возглавил Министр регионального развития и строительства Украины А.М. Близнюк. Посольством Республики Таджикистан в Украине совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами был проведен значительный объем работы по подготовке материалов заседания, согласованию проектов документов, решению вопросов, связанных с созданием совместных предприятий и реализации конкретных проектов. В результате, в подписанном по итогам заседания протоколе межправительственной комиссии зафиксирован ряд важных договоренностей по углублению сотрудничества, например о создании в Таджикистане совместного предприятия по выпуску агрегатов для малых и средних ГЭС, совместного предприятия по производству трансформаторов, совместного предприятия по ремонту генераторов. На заседании также рассматривались вопросы поставок сельскохозяйственной техники и оборудования украинского производства для потребностей аграрного сектора Таджикистана (в т.ч. сеялок ОАО "Красная Звезда", тракторов ОАО "Харьковский тракторный завод" и ПО "Южный машиностроительный завод", техники для обработки почвы ООО "БелоцерковМАЗ"). В целом были обсуждены и определены пути дальнейшего развития связей практически во всех направлениях двусторонних отношений.

Приоритетным направлением экономического взаимодействия двух стран является сотрудничество в сфере энергетики, ярким подтверждением того тот факт, что около 90% технического оборудования гидроэлектростанций Таджикистана, в том числе Нурекской ГЭС и электростанций Вахшского каскада, произведено на промышленных предприятиях Украины. Между Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан и украинским ОАО "Турбоатом" достигнуты договоренности о создании в Таджикистане СП по проектированию гидротурбинного оборудования для малых и средних ГЭС. В настоящее время в сотрудничестве с ОАО "Турбоатом" ведется модернизация тяжелого оборудования Нурекской гидроэлектростанции, после завершения которой его мощность возрастет на 10 процентов.

В области гидроэнергетики и машиностроения продолжается сотрудничество между профильными ведомствами и хозяйствующими субъектами двух стран. Необходимо подчеркнуть, что предприятия Таджикистана на протяжении многих лет поддерживают прямые производственные связи с украинскими промышленными предприятиями. Например только ГУП Таджикская Алюминиевая Компания (ТАЛКО) работает совместно более чем с 10 предприятиями Украины, такими, как ОАО Сумское машиностроительное научно-производственное объединение, Днепропетровский завод тяжелого машиностроения, Харьковский завод самоходных шасси, Артемовский завод по обработке цветных металлов и другими.

Таджикистан заинтересован в привлечении украинских инвесторов в экономику Таджикистана, создания совместных промышленных предприятий, в том числе по производству энергетического оборудования, добыче и переработке природных ресурсов и сельскохозяйственной продукции. В числе перспективных направлений сотрудничества - предоставление на лизинговой основе сельскохозяйственной техники, железнодорожных вагонов Украины и участие украинских предпринимательских кругов, в строительстве новых линий железных дорог в Таджикистане.

Особое место во взаимодействии между двумя государствами занимают вопросы расширения сотрудничества в сферах образования и науки, здравоохранения, молодежной политики и туризма. В этом контексте важная роль отводится открытию филиалов высших учебных заведений Украины в Таджикистане и обмена преподавателями и студентами, а также учеными двух стран. Ежегодно в высшие учебные заведения Украины по квотам украинской стороны и на общих основаниях поступают молодые граждане Республики Таджикистан. Между вузами Таджикистана и Украины подписаны соглашения и договоры по сотрудничеству. В настоящее время ведутся работы по открытию филиала (совместного факультета) Технического национального университета "Харьковский политехнический институт" в г. Душанбе, договоренность об этом была достигнута в ходе переговоров глав государств Республики Таджикистан и Украины.

Расширяются связи между учеными двух стран, в последние годы получило плодотворное развитие сотрудничестве между Национальной академией наук Украины и Академией наук Таджикистана. Например, только в области математики НАН Украины подготовила 30 кандидатов наук и 15 докторов наук из Таджикистана.

В ближайшее время планируется проведение Дней культуры Республики Таджикистан в Украине и Дней культуры Украины в Республике Таджикистан. В январе 2012 года в Национальном союзе писателей Украины при поддержке Посольства Республики Таджикистан состоялась презентация книги известного украинского писателя ХХ века, лауреата Государственной премии имени Леси Украинские Григора Тютюнника, которая была издана на таджикском языке. Выход книги в переводе известного таджикского писателя Абдулхамида Самада был приурочен к 80-летию Григора Тютюнника (1931-1980), в издание вошли повесть "Климко" девять новелл. В презентации приняли участие руководство и члены Союза писателей Украины, представители творческой и научной общественности, журналисты, дипломаты, а также члены таджикской диаспоры в Украине. Участники презентации отмечали, что издание книги известного украинского писателя Г. Тютюнника на таджикском языке во многом способствует развитию творческого сотрудничества писателей и поэтов двух народов, сближению таджикской и украинской культур.

Посольство Таджикистана в Украине в рамках мероприятий, посвященных 20-летию установления таджикско-украинских дипломатических отношений планирует проведение на базе Киевского Национального Университета имени Тараса Шевченко научно - практической конференции "Таджикистан и Украина в Евразийском пространстве. Пример диалога", а также организацию выставки книг таджикских писателей и поэтов, изданных на украинском языке и книг украинских авторов, вышедших на таджикском языке.

Налаживаются связи между Национальной Академией искусств Украины, Союзом художников Украины и Союзом художников Таджикистана, рассматривается вопрос о совместном обучение молодых творческих работников, проведение выставок изобразительного искусства. В феврале - марте 2012 года состоялась персональная выставка работ молодой художницы Олеси Джураевой, уроженки Таджикистана, которая сегодня успешно развивает свое творчество на украинской земле.

Активным образом развивается межрегиональное сотрудничество двух государств. В 2009 году по приглашению Харьковской областной государственной администрации делегация Таджикистана во главе с Председателем Хатлонской области Г.Афзаловим приняла участие в ярмарке "Слобожанский", а также в работе Международного инновационно-инвестиционного форума, прошедшие в Харьковской области. В ходе рабочей поездки был подписан Меморандум между исполнительным органом государственной власти Хатлонской области Республики Таджикистан и Харьковской областной государственной администрацией Украины о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве. В свою очередь, в рамках мероприятий по реализации достигнутых договоренностей в ходе официальных визитов Президента Украины в Республику Таджикистан и Президента Республики Таджикистан в Украине, 28-30 октября 2009 года состоялся визит официальной делегации Харьковской области в Республику Таджикистан. Необходимо подчеркнуть, что по регинальних взаимосвязей также действуют Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Согдийской и Днепропетровской областями, аналогичное соглашение подписано между Хатлонской и Луганской областями. Для их реализации важно осуществить обмен делегациями областей с целью принятия конкретных мер по налаживанию двустороннего сотрудничества в сфере сельского хозяйства, промышленности, энергетики, образования, выполнения взаимовыгодных проектов и создания совместных производств, организации выставок, ярмарок, семинаров и курсов по изучению и внедрению передовых технологий .

Следует отметить, что немалый вклад в развитие регионов Украины вносят представители таджикской диаспоры, которые проживают и работают во многих украинских городах и районах. В качестве примера можно привести деятельность передового овощеводческого хозяйства "С-Росток" из Николаевской области, которое возглавляет таджикистанец Тахир Садридинов. Данное хозяйство, являясь одним из лучших не только в Николаевской области, но и в Украине, ежегодно производит до 20 000 тонн различной овощной продукции,-капусты, лука, помидоров, моркови, картофеля, которая реализуется населению, а также поставляется в учреждения социальной сферы : больницы, школы, детские сады. На средства хозяйства полностью восстановлены в селе дороги, отремонтированы местная школа, намечается строительство детского сада и нового стадиона. На базе этого образцового хозяйства 9 сентября 2011 состоялось выездное заседание Регионального совета по развитию экономики при участии Председателя Николаевской областной государственной администрации

В то же время вопросы двустороннего сотрудничества требуют более детального рассмотрения и анализа. Изучение состояния двусторонней торговли показывает, что для Республики Таджикистан в торговле с Украиной есть существенный отрицательный баланс - если по итогам 2010 года украинский импорт в Таджикистан в общем объеме составил 188,7 млрд. долл. США (94%), то экспорт-лишь 11 , 3 млрд. долл. США (6%), что требует большего внимания к статьям экспортно-импортных операций и проведения постоянного мониторинга номенклатуры ввозимых и вывозимых товаров. Так, в Таджикистан завозится широкий спектр украинских товаров, основными статьями импорта из Украины в Таджикистан являются: продукты питания, консервированные продукты, сахар, кондитерские изделия, лекарственные препараты, цемент, глинозем, уголь, кокс, пек, нефть, искусственный корунд, оксид алюминия , гидроксид алюминия, двигатели и генераторы, гидротурбины, бумага, строительные материалы, металлопрокат, бытовая техника, сельхозтехника, тракторы, машинное оборудование, изделия применяются в электротехнике, вагоны железнодорожные, мебель и фурнитура. Однако из Таджикистана в Украину вывозится ограниченное число видов товаров: сырец хлопка-волокна, продукты питания, в т.ч. фрукты и овощи, сухофрукты.

С учетом того, что прошло более 8 лет с момента принятия Договора "О долгосрочном экономическом сотрудничестве на 2003-2013 годы" и "Межгосударственной программы долгосрочного экономического сотрудничества на 2003-2013 годы" и в экономиках двух стран произошли существенные структурные и другие изменения целесообразно чтобы соответствующие министерства и ведомства сторон разработали и внесли конкретные предложения относительно принятия нового совместного документа и программы по долгосрочному сотрудничеству.

Подводя итог, можно сказать, что с исторической точки зрения 20 лет - это не такой длительный срок, но за прошедшие годы в двусторонних межгосударственных отношениях Республики Таджикистан и Украины сделано немало, создана солидная нормативно-правовая база, развивается взаимовыгодное сотрудничество в экономической, образовательной и культурной сферах, расширяются связи между регионами и производственными предприятиями двух стран. А самое главное - между нашими государствами установились доверительные и теплые отношения, которые традиционно носят дружеский характер и отличаются взаимопониманием при обсуждении и решении важных вопросов международной политики.

И есть уверенность, что и в предстоящий период двусторонние отношения Республики Таджикистан и Украина получат свое дальнейшее развитие и способствовать укреплению дружеских связей между таджикским и украинским народами.